Latest FBR Releases
Federal Board of Revenue (FBR) has taken a very strong exception to a news story captioned “Tax Collection on Demand falls 41%” published in Daily Express Tribune on 19th December, 2021 which is, indeed, malicious in intent and suspicious in content. It has been claimed in the news story that “Income Tax collection with taxmen’s own efforts has gone down by 41% and its share in total domestic income tax collection has shrunk to less than 2% in the current fiscal year.” Unfortunately, the information contained in the instant news story is unfounded, misleading and far from facts.
While clarifying its position, FBR has stated that the contention of the news item is out of context as the information shared, indeed, reflects on lack of understanding of legal requirements for recovery of the tax demand created against the assessed income. Firstly, FBR has explained that previously, coercive tax recovery measures including bank attachments were taken immediately on conclusion of statutory time of 30 days after issuance of assessment order. However, in order to ensure harmony and calm in the business and industry and bridge trust deficit between citizen and the state, Federal Board of Revenue has issued instructions not to take coercive measures until the case has at least passed the test of first appeal, at least. Due to these soft instructions, such decrease in collection from demand created is quite normal and this very aspect has been ignored by the said news item. Secondly, the tax recovery process against the demand created is a long and tedious exercise and FBR believes in the due process of law while ensuring that every penny due towards taxpayers is collected in a transparent manner. The institution believes that the worst revenue collection is the one which weakens the relationship between the citizen and the state.
Thirdly, this year the date for filing of tax return was 30th September, 2021, which was further extended till 15th October, 2021 due to extraordinary pressure created on the FBR’s IT system. This placed return filing on track and led to realization of maximum revenue collection in the earlier months in comparison with last year when due date for filing of return was 8th December, 2020. The important analogy in the subject news item has conveniently been ignored which takes a visible departure from the standard principle of apple for apple comparison. Likewise, the overall collection has increased manifold which could cause a possible decrease while drawing comparison with the same period, last year.
Furthermore, it is pertinent to highlight that the new leadership of FBR strongly believes in a culture of voluntary compliance and ease of doing business through digitization, transparency and minimum human contact between FBR and taxpayers. Pursuing its new vision, FBR has introduced a number of innovative interventions both at policy and operational level which aim at maximizing tax compliance through due process of law and non-coercive measures. This is, indeed, a total paradigm shift which is manifested in clean taxation by timely issuance of refunds which has not only contributed significantly to ensuring the liquidity flow in the business but also bridged the trust deficit between FBR and taxpayers. The amount of refunds disbursed during July- November, 2021 was Rs. 123 billion compared to Rs. 88 billion paid last year, showing an increase of 40.5 %. Likewise, Team FBR continues to create sizable judicious demand in direct taxes and during the first five months of the current Financial Year, 2021-22, demand created stands at Rs. 491.03 Billion as against Rs. 439.88 Billion in the same period, last year, registering an increase of 12 %.
However, FBR is promoting its policy of due tax collection with not a penny received from taxpayers in advance. It believes that superior most revenue is the one that is collected without tinkering with business and industry and that is increasing in Pakistan due to a wide array of out of box measures taken by FBR which aim at facilitating taxpayers through a digitized, reliable and transparent tax system. Some of the key digital interventions made by FBR include the launch of Track and Trace System on key sectors of Large Scale Manufacturing (LSM), Point of Sale System to digitally monitor the Tier-1 retailers, automation of processes and preparation of Single Sales Tax Portal. FBR is collecting bulk of its revenue through withholding taxes and at import stage to facilitate the taxpayers on the one hand and to minimize the cost of tax collection on the other. Unlike in the past, these innovative interventions are increasing voluntary tax compliance and minimizing harassment, coercion and high handedness.
The above new vision enshrined in voluntary compliance and transparency is already showing its results through consistent revenue growth. While chasing a staggering revenue target of over Rs. 5.8 Trillion, FBR has not only achieved the target fixed for the first five months of the current Financial Year (July-November), 2021-22, but has also collected Rs. 304 Billion in excess to the assigned revenue target for the period. This by all means is a monumental success which can by no means be downplayed. This news item has been published at a time when FBR’s outstanding performance is being widely acclaimed by all including Prime Minister Imran Khan who has been tweeting to acknowledge and appreciate FBR on regular basis.
FBR has further reiterated that the subject news report is based on incorrect appraisal of facts.
ایف بی آر کی جانب سے ڈیلی ایکسپریس ٹریبیون میں شائع ہونے والی خبر کی تردید
فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) نےمورخہ 19 دسمبر 2021 کو ڈیلی ایکسپریس ٹریبیون میں "ڈیمانڈ پر ٹیکس وصولی میں 41 فیصد کمی" کی سرخی سے شائع ہونے والی ایک خبر کی سختی سے تردید کی ہے جو درحقیقت بے بنیاد اور من گھڑت ہے ۔ خبر میں دعویٰ کیا گیا ہے کہ ’’ٹیکس اہلکاروں کی اپنی کوششوں سے انکم ٹیکس وصولی میں 41 فیصد کمی آئی ہے اور رواں مالی سال میں مجموعی ملکی انکم ٹیکس وصولی میں اس کا شیئر 2 فیصد سے بھی کم رہا ہے ۔‘‘ اس خبر میں موجود معلومات بے بنیاد، گمراہ کن اور حقائق سے کوسوں دور ہیں۔
اپنی پوزیشن واضح کرتے ہوئےایف بی آر نے کہا ہے کہ اس خبر میں شامل دلائل سیاق و سباق سے ہٹ کر ہیں کیونکہ بتائی گئی معلومات درحقیقت تخمینہ شدہ آمدنی کے مقابلے میں ٹیکس ڈیمانڈ کی وصولی کے قانونی تقاضوں سے لاعلمی کی عکاس ہے ۔ ایف بی آر نے واضح کیا کہ اس سے قبل جبری ٹیکس وصولی کے اقدامات بشمول بینک اکاؤنٹ ضبطگی اسسمنٹ آرڈر کے اجراء کے 30 دن کے قانونی عرصے کے اختتام پر فوری طور پر کئے جاتے ہیں ۔ تاہم کاروبار اور انڈسٹری میں ہم آہنگی اور آسانی کو یقینی بنانے اور عوام اور ریاست کے مابین اعتماد کی فضا پیدا کرنے کیلئے فیڈرل بورڈ آف ریونیو نے ہدایات جاری کی ہیں کہ جب تک کیس کم از کم پہلی اپیل کے مرحلے سے نہ گزر جائے تب تک جبر ی ٹیکس وصولی کیلئے کوئی اقدامات نہ اٹھائیں جائیں۔ ان ہدایات کی نرمی کی وجہ سے ڈیمانڈ سے وصولی میں ایسی کمی ایک معمول کی بات ہے اور مذکورہ خبر میں اس پہلو کو یکسر نظر انداز کیا گیا ہے ۔ دوسری بات یہ کہ ڈیمانڈ کرنے پر ٹیکس وصولی کا عمل ایک طویل اور کٹھن مرحلہ ہے اور ایف بی آر قانون کے مطابق عملداری پر یقین رکھتا ہے اور اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ٹیکس گزاروں پر واجب الادا ایک ایک پائی شفاف طریقے سے وصول کی جائے۔ادارہ اس بات پر یقین رکھتاہے کہ شہریوں اور ریاست کے درمیان تعلقات کو کمزور کر کے ٹیکس اکٹھا کرنا ایک بُرا عمل ہے ۔
تیسری بات یہ کہ اس سال ٹیکس ریٹرن فائل کرنے کی تاریخ 30 ستمبر 2021 تھی جس میں ایف بی آر کے آئی ٹی سسٹم پر پڑنے والے غیر معمولی دباؤ کی وجہ سے 15 اکتوبر 2021 تک توسیع کر دی گئی تھی۔ اس سے گوشوارے داخل کرنے کو ٹریک پر رکھا گیا جس کے نتیجے میں پچھلے مہینوں میں گزشتہ سال کے مقابلے میں زیادہ سے زیادہ محصولات کی وصولی ہوئی جبکہ گزشتہ سال ریٹرن فائل کرنے کی آخری تاریخ 8 دسمبر 2020 تھی۔ مذکورہ خبرمیں جو تصویر کشی کی گئی، حقیقت اس کے بالکل برعکس ہے ۔ اسی طرح، مجموعی ریونیو کلیکشن میں کئی گنا اضافہ ہوا جو کہ پچھلے سال کی اسی دورانیہ کی مدت کے مقابلے میں ممکنہ کمی کا سبب بن سکتا تھا ۔
مزید برآں، اس امر کو اجاگر کرنا اہم ہے کہ ایف بی آر کی نئی قیادت رضاکارانہ کمپلائنس اور ڈیجیٹائزیشن، شفافیت اور ایف بی آر اور ٹیکس گزاروں کے مابین کم سے کم طبعی میل جول کے ذریعے کاروبار کرنے میں آسانی کے کلچر پر پختہ یقین رکھتی ہے۔ اپنے نئے وژن کی جستجو میں ایف بی آر نے پالیسی اور آپریشنل دونوں سطحوں پر متعدد جدت پر مبنی اقدامات اٹھائے ہیں جن کا مقصد قانون کا مناسب استعمال اور غیر جبر ی اقدامات اٹھا کر ٹیکس کمپلائنس کو زیادہ سے زیادہ کرنا ہے۔ یہ واقعی ایک مکمل تبدیلی ہے جس کا اظہار کلین ٹیکسیشن میں ریفنڈز کے بروقت اجراء سے ہوتا ہے جس نے نہ صرف کاروبار میں لیکویڈیٹی فلو کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کیا بلکہ ایف بی آر اور ٹیکس گزاروں کے مابین اعتماد کو بھی بحال کیا ہے ۔ جولائی تا نومبر 2021 کے دوران ریفنڈز ادائیگی کی رقم گزشتہ سال 88 ارب روپے کے مقابلے میں 123 ارب روپے رہی جو کہ 40.5 فیصد اضافے کی مظہر ہے ۔ اسی طرح ٹیم ایف بی آر براہ راست ٹیکسوں میں کافی معقول طلب جاری رکھے ہوئے ہے اور موجودہ مالی سال 2021-22کے پہلے پانچ ماہ کے دوران یہ طلب 491.03 ارب تک پہنچ گئی ہے جبکہ یہ گزشتہ سال کی اسی مدت میں 439.88 ارب روپے تھی جس میں 12 فیصد کا اضافہ دیکھا گیا ہے ۔
تاہم ایف بی آر واجب الادا ٹیکس وصولی کی پالیسی کو فروغ دیتا ہے جس کے تحت ٹیکس گزاروں سے پیشگی طو رپر ایک پائی بھی وصول نہیں کی جاتی۔ ایف بی آر کا ماننا ہے کہ افضل ترین ریونیو وہی ہے جو کاروبار اور صنعت سے چھیڑ چھاڑ کیے بغیر اکٹھا کیا جاتا ہے اور یہ پاکستان میں ایف بی آر کے وسیع پیمانے پر کئے جانے والے بے مثال اقدامات کی بدولت بڑھتا جا رہا ہے جن کا مقصد ٹیکس گزاروں کو ڈیجیٹل، قابل اعتماد اور شفاف ٹیکس نظام کے ذریعے سہولیات مہیا کرنا ہے۔ ایف بی آر کی طرف سے کئے جانے والے چند اہم ڈیجیٹل اقدامات میں لارج سکیل مینوفیکچرنگ (LSM) کے اہم سیکٹرز پر ٹریک اینڈ ٹریس سسٹم کا آغاز، ٹیئر ون کے ریٹیل آؤٹ لٹس کی ڈیجیٹل طریقے سےنگرانی کرنے کے لیے پوائنٹ آف سیل سسٹم، پراسسز کی آٹومیشن اور سنگل سیلز ٹیکس پورٹل شامل ہیں۔ مزید وضاحت کی گئی ہے کہ ایف بی آر اپنے ریونیو کا بڑا حصہ ودہولڈنگ ٹیکس کے ذریعے اکٹھا کر تا ہے اور ایف بی آر ایک جانب درآمدی مرحلے پر ٹیکس گزاروں کو سہولت فراہم کر رہا ہے تو دوسری جانب ٹیکس وصولی کی لاگت کو بھی کم کر رہا ہے۔ ماضی کے برعکس، یہ جدید اقدامات رضاکارانہ ٹیکس کمپلائنس میں اضافہ کر رہی ہیں اور ہراساں کرنے ، دھونس اور زور زبردستی میں کمی آ رہی ہے ۔
رضاکارانہ کمپلائنس اور شفافیت پر مبنی مذکورہ بالا نیا وژن پہلے ہی ریونیو میں مسلسل اضافے کی صورت میں اپنے نتائج سامنے لا رہا ہے۔ جیسا کہ5.8 ٹریلین روپے سے زائد کے بڑےریونیو کے ہدف کا تعاقب کرتے ہوئے ایف بی آر نے پہلے ہی نہ صرف رواں مالی سال (جولائی-نومبر) 2021-22کےپہلے پانچ ماہ میں مقررہ ہدف حاصل کر لیا ہے، بلکہ اس مدت کے لیے مقررہ ریونیو ہدف سے 304 ارب روپے زائدریونیو اکٹھا کیا ہے ۔یہ ایف بی آر کی ایک تاریخی کامیابی ہے جسے کسی صورت نظر انداز نہیں کیا جا سکتا ۔ یہ خبر ایک ایسے وقت میں شائع کی گئی جب ایف بی آر کی شاندار کارکردگی کو وزیر اعظم عمران خان سمیت سبھی کی جانب سے سراہا جا رہا ہے جو کہ ایف بی آر کی تحسین و تعریف کیلئے باقاعدگی سے ٹویٹ شائع کرتے ہیں ۔
ایف بی آر نے مزید اس بات کا اعادہ کیا ہے کہ مذکورہ نیوز رپورٹ حقائق کے منافی معلومات پر مبنی ہے ۔
